湖州在线-新闻-拆栋房也经村民大会长兴新农村建设不搞大拆建

　　村还是那个村、房还是那座房，长兴县不搞大拆大建，同样让农民从身边点滴变化中享受到了新农村建设成果：路“硬”了、水清了、景美了……到今年底，该县将有60%的行政村创建成为省及湖州市全面小康建设示范村和县级环境整治村。

　　长兴是全国综合实力百强县，去年农民人均纯收入达到8352元，尽管经济实力较强，但长兴人在新农村建设中始终保持清醒。县委书记刘国富说：“真正尊重农民意愿，因地制宜、量力而行，才能建设好农民想要的‘新农村’。”

　　淅淅沥沥的春雨中，记者走进新四军苏浙军区司令部旧址所在地槐坎乡仰峰村。村民的房屋或依山、或傍水、或沿路，既有上世纪八九十年代造的，也有近几年刚建的，看上去虽然不是整齐划一，但没有一栋破破烂烂，并且统一刷上了浅灰色涂料。村里的水泥路干净整洁，小竹、香樟、茶花等随处可见，还建起了有凉亭、靠椅、健身器材的小公园。整个村子既清爽整洁又野趣横生。“我们村在创建省级全面小康建设示范村中只拆了一栋房子，”村支书许金忠说，“就拆这一栋房子，不光要房主同意，还得经村民代表大会通过。”

　　从决策程序和运行机制上保证尊重农民意愿，是长兴建设新农村紧抓不放的重要环节。他们规定，任何村庄改造或整治方案，必须先由村两委会议、党员和村民小组长会议、群众代表会议充分酝酿讨论，最后经村民代表大会表决通过，实施过程中还要接受村民全程监督。县里一项摸底统计表明，全县约98%的行政村选择了保持原有风貌、原地进行整治，少数村结合大规模建设用地复垦选择了集中建造农民新村。

　　村庄布局同样体现不搞大拆大建。针对一些地方盛行的村庄大撤大并之风，长兴从源头上从严控制。刚刚完成的《长兴县域村庄布局规划》，分中心村、保留村、撤并村三类，明确对其中确需撤并的，随着经济社会发展进程分步分批实施。

　　在新农村建设中，长兴把尊重农民意愿和教育引导农民紧密结合。最近两年来，长兴每年对村干部、村民小组长进行培训，向他们传递新农村建设的科学理念。今年以来，县级机关干部每人联系一二个行政村，要求全年走访农户不少于100户，对农民进行面对面的新农村建设宣传教育。最近，他们还向全县所有乡镇派出了新农村建设工作队。

　　尊重农民、因地制宜，使长兴避免了贪大求洋、劳民伤财，能够集中更多的财力投入农村交通基础设施、文化教育卫生基础设施建设，把城市各种要素加快向农村延伸。继去年县财政投入新农村建设6亿多元，今年长兴又实施现代农业建设工程、农村社保工程等新农村建设“十大工程”，预计财政投入增长30%左右。